最近,有卡友提了一个看似简单,实则并不好回答的问题:鲜花算绿通吗?乍一看这个问题,可能多数不了解行情的卡友都会说:这还用问?肯定是啊!然而,仔细查询资料后,小编发现事实并非如此。
鲜花算不算绿通 要看情况
2009年,国家发改委与交通运输部联合印发了《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,附件中的《鲜活农产品品种目录》明确了“绿色通道”车辆通行费减免政策适用的货物范围,如下:
鲜活农产品品种目录
同时,《通知》中还明确了畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品,以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围,也不适用于绿通政策。
不过需要注意的是,根据国务院于2018年10月引发的《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》,当前活畜禽类农产品已经不再享受通行费减免政策。
省界收费站确定取消 优惠政策有冲突
以上,就是“官方”判定的可以享受绿通减免政策的各个对象了,从上述内容来看,鲜花肯定是不再减免范围内的。
但按照以往经验,在官方政策的基础上,各个地方还会根据当地实际情况制定有针对性的优惠政策。
就拿鲜花来说,在云南这样盛产鲜花的省份,运输鲜花的车辆可以享受高速公路免费通行的优惠政策。
再比如牛马食用的草料,在内蒙古这样畜牧业较为发达的地区,也是可以享受“绿通”福利的。
地区优惠政策不同导致冲突
在以往,这些地方性政策与国家政策并不冲突,卡友们只要大概熟悉一下自己常经过的地区对绿通货物有无特殊政策或者要求,做到心中有数即可。
而当“2019年年底前取消全国高速公路省界收费站”的消息公布后,不同政策之间的矛盾就凸显出来了。
2019年5月初,当国务院新闻办发布会首次透露相关消息时,有媒体曾经发布过一篇文章,盼来盼去,省界收费站终于有望全国取消,卡友却要哭了?
主要内容就是关于省界收费站取消后,不同地区不同的优惠政策该如何实现衔接。
地方政策废止or普及 6月底见分晓
日前,国务院发布了《关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》,正式确定了取消高速公路省界收费站的具体方案,以及相关事宜的落地时间。
关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知
其中明确,到2019年6月底前,交通运输部、发展改革委、财政部要负责完成清理规范地方性通行费减免政策,出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见。
也就是说,此前我们所担心的,省界收费站全面取消后会不会由于地方政策不统一,而出现混乱状况的问题,将得到有效解决。
不过,卡友们需要知道的是,政策调整可能出现两种结果:
一是地方优惠政策变为普惠政策,《鲜活农产品品种目录》下的农产品种类得到扩容,类似鲜花、草料这样的地方优惠货物将享受全国通行费减免。又比如地方正对LNG等清洁能源车型的通行费减免政策,也将在全国推广。
二是地方优惠政策将被全部或部分废止,全国采取统一《目录》、统一通行政策。
显然第二种是大家不愿看到的,不过依目前形势,“降本增效”、“节能减排”都是公路运输发展的主要方向,因此第二种情况完全发生的可能性其实不大。
以上这些猜想的答案要到政策相关政策正式确定之后才能验证了,整理地方性政策是个十分庞大的工程,卡友们还需耐心等待一些时日,对此,大家有哪些好的意见和建议呢?