加拿大私人汽车卡车委员会(PMTC)的主席迈克·米利安能够列举出许多能够提升货运行业安全、公正和专业性的变革。这些变革包括加强合规审计、强化执法力度、监管卡车培训学校以及建立一个覆盖所有省份的统一系统来监控运输公司。
尽管解决员工分类错误的问题——许多人称之为“司机公司”(即错误地被归类为独立承包商的受雇卡车司机)——也在其列,但这并不是货运行业面临的唯一紧迫问题。他在安大略省密西沙加市举行的该组织交通峰会上表示,行业应该完全停止使用“司机公司”这一称呼,而将这个问题称为分类错误。
“行业给它起了个名字,但我们不需要名字……简单说,这就是分类错误,或者是合规与不合规的问题,”他说道,并补充说政府也表示不想再使用这个术语。他强调,讨论应该从术语转向执法和合规。
“我们有很多规章制度,”他说。“如果你有规章制度,却没有人执行……恕我直言,那又有什么用?”
他补充说,从公路到车队办公室再到文书工作,执法都应该是优先考虑的事项。
“在被审计的运输公司中,有太多的满意评级。超过80%的运输公司未经审计就被认为是满意的,这意味着从未有人查看过他们的文件。”
PMTC提议建立一个由政府批准和监督的强制性第三方审计系统来解决这一问题。设想是每两年对运输公司进行一次审计,新运输公司在运营的前12个月内进行初步审计。
审计费用将由运输公司自己承担,费用结构将基于车队规模。米利安认为这个系统将创造一个公平的竞争环境。“如果你是合规的运输公司,你应该对此感到高兴,因为你的竞争对手,那些压低你价格的人——如果他们和你一样接受审计,他们将被排除在外,不合规的运输公司将更难竞争和生存。”
劳动力市场中缺乏合格司机也是一个挑战。根据PMTC的年度调查,76%的私人车队老板将招聘司机视为他们的首要问题。这个比例从2022年的94%有所下降,但申请者的质量仍然是一个担忧。
私人车队现在开始投资指导项目来弥补技能缺口,这与过去主要雇佣经验丰富的司机的做法有所不同,他说道,并建议这样的项目有助于降低员工流动率。2023年,PMTC的一项调查发现其成员的平均流动率为9.4%。今年上升到12.7%。其中,近40%是非计划内的流动,包括退休、死亡或因严重违规而解雇。
米利安还补充说,指导项目有助于留住司机并减少事故。尽管一些车队担心投入时间和资源培训可能离职的司机,但没有导师指导的新司机从长远来看成本更高,他说道。
“大多数事故发生在前12个月内,”他补充说。“可能在前三个月到六个月内比率更高。”
当谈到不合格司机的问题时,许多人倾向于责怪强制性入门级培训(MELT)的不足。但米利安不同意只责怪MELT。
“MELT不是作为一个标准引入的。它作为一个基础引入。它从未意味着给你一个经验丰富的、合格的司机……它被称为入门级培训,”他说道。“你不会把一个刚从医学院出来的医生直接放到手术台上,说,‘有人需要做心脏手术。祝你好运。’你需要对他们进行培训才能让他们上手术台。对司机也应该做同样的事情。”
但是,尽管早期雇主对那些在两到三年经验后缺乏基本驾驶技能的司机负有部分责任,但问题也可以追溯到卡车驾驶学校的爆炸性增长,他说道。几天前他在一个会议上听说,安大略省现在大约有280所卡车驾驶学校,而MELT引入时只有80所。
相比之下,该省只有八名审计员监督600所私立职业学院。
“卡车运输不是他们的专长,”他说道。
各省对运输公司的监管也存在不一致性。缺乏一个集中的系统来监控安全和合规,允许一些运输公司利用漏洞,他说道,指出存在一个“巨大的问题”与“管辖区购物”有关。
“我们需要美国所拥有的,”米利安说,指的是一个集中的国家系统来跟踪运输公司的安全和合规。在加拿大,车队的批准取决于他们车牌的省份。在安大略省运营的运输公司必须申请CVOR(商用车辆运营商注册),而在阿尔伯塔或新斯科舍省运营的公司则申请NSC(国家安全代码)号码。没有一个系统将省级记录联系起来。这些管辖区还使用不同的系统来跟踪安全记录。例如,安大略省使用基于百分比的系统,而阿尔伯塔省则使用风险因素评分,用数字表示。
如果一个运输公司有多个运营权限,其中一个有不良记录,其他可能看起来不错,这使得托运人更难获得完整的画面,米利安说。
他补充说,有时运输公司通过在保险更便宜或规则更宽松的省份注册车队来利用这些差距,他举了一个例子,一个运输公司在新斯科舍省注册了200多个运营权限,尽管该省没有卡车。
后果是不安全、不合规的运输公司绕过执法。米利安提到了一个运输公司的例子,该公司将其车队搬到阿尔伯塔省,并在因安全违规被B.C.关闭后继续运营。
最后,米利安谈到了将卡车运输指定为红印章行业(Red Seal trade)的努力,他说这是需要的,以专业化行业并提高入门标准。
“我们需要提高门槛,这样不良行为者就更难进入,”他说道。