在一项既出人意料又合乎逻辑的行动中,加州空气资源委员会(CARB)于1月13日撤回了其向美国环境保护局(EPA)提出的一项法定豁免请求。这一豁免是CARB实施其革命性高级清洁车队(ACF)规则所需的。由于ACF规则——加州原本计划根据卡车类型逐步推行——现已被暂时搁置,加拿大跨境运输公司以及美国本土的运输公司不必立即遵守一套新的、更为严格的排放规定(比现有美国联邦规定更为严苛),仅仅是为了能在加州境内运营。这意味着,他们可以继续订购和购买由现行代柴油引擎驱动的卡车,而无需在某个特定日期前强制转换为电力驱动。
加州空气资源委员会(CARB)主席莱恩·兰道夫在一份声明中表示:“加州已经撤回了其待决的豁免和授权请求,美国环保署(EPA)尚未对此采取行动。尽管我们对环保署未能在拜登总统任期结束前及时处理所有加州豁免请求感到失望,但在即将上任的政府之前撤回请求是一个重要的步骤。新政府曾攻击加州旨在保护公众健康和气候的项目,并表示将继续反对这些项目。”
然而,ACF被搁置并不意味着加州提高电动卡车比例的其他努力会停止,包括那些由卡车行业组织和卡车制造商主导的,比如清洁货运联盟。
加州卡车协会(CTA)首席执行官埃里克·索尔在一份声明中说:“加州卡车协会一直认为,高级清洁车队规则是无法实现的。”他指出,卡车行业将与CARB和EPA合作,以技术可行和成本有效的方式进一步减少卡车排放,同时维护我们州和国家的关键供应链。
高级清洁车队规则不应与加州的另一个独立的高级清洁卡车(ACT)规则混淆,该规则于2020年制定,它包含对卡车制造商的零排放车辆销售要求以及对大型实体和车队的一次性报告要求。ACT的豁免得到了拜登政府环保署的及时批准,因此这项规则不会消失。
根据全国卡车装备协会(NTEA)发布的一份声明,ACT和ACF“总是打算协同运作”。ACT将迫使制造商生产零排放车辆(ZEV),而ACF将迫使车队购买这些车辆。每个规则都需要EPA的豁免,因为它们超越了联邦排放法规。
ACF可能会在至少四年内被搁置,直到特朗普的新任期结束。至于CARB是否会在2029年重新提出其豁免请求,目前还不得而知。这将取决于特朗普之后接替的是共和党人还是民主党人。
加州卡车协会副主席大卫·赫勒在一份声明中说:“加州卡车协会撤回ACF豁免请求,只能被视为我们行业的重大胜利……这代表了我们行业努力遏制这一无法实现的监管的重要里程碑。”他还指出,卡车行业关注的焦点问题在于所需设备的可行性、可负担性和可靠性,以及与之相关的国家电网和电力生产问题。
赫勒补充说,“我们的工作才刚刚开始……我们行业长期以来一直倡导环境友好的设备,以创造更美好的明天,而我们的历史已经证明了这一点。现在是时候开始与我们的代表接触,制定一个具有现实可能性和实际标准的战略,使我们行业处于驾驶座上。”
根据1970年的美国《清洁空气法案》(CAA),只有加州有权制定自己的车辆排放标准。CAA还允许其他州如果其标准与加州的标准实质上相同,则可以采纳加州更为严格的排放标准。加州和其他州只有在美国环保署授予加州豁免联邦标准的情况下,才能执行自己的标准。