卡车行业临时外籍劳工计划滥用问题深度调查与分析

卡车行业高管指出，临时外籍劳工计划的一个关键部分正遭到滥用，外籍劳工为了在加拿大生活和工作的机会，支付了高达数万元的费用。

“加拿大卡车联盟多次发现我们行业存在异常活动，特别是在一些运输公司和他们获批的劳动市场影响评估(LMIAs)数量上出现异常，”加拿大卡车联盟和安大略省卡车协会的主席Stephen Laskowski说。

“在某些案例中，我们可以看到一些公司获批的LMIAs数量远远超出了他们车队规模的比例。这应该是一个明显的警示信号，让当局质疑为什么需要的司机数量会超过注册在车队的卡车数量。”

当雇主无法找到合适的加拿大人或永久居民来填补特定工作技能时，他们可以向加拿大就业和社会发展部(ESDC)提交劳动市场影响评估(LMIAs)申请，以雇佣外籍劳工。

“由临时外籍劳工计划管理的LMIAs会评估许多因素，以确保保护加拿大的劳动市场和外籍劳工，”来自ESDC媒体关系办公室的Mila Roy说。

ESDC的官员指出，被认定为LMIAs欺诈高风险的行业将接受更严格的评估，以验证雇主的业务运营和人力资源需求。

罚款和处罚

“加拿大政府不会容忍对该计划工人的任何滥用和/或误用行为。被发现违反临时外籍劳工计划条件的雇主可能会面临从500美元到每次违规高达100万美元的行政罚款，每年最高可达100万美元，以及临时或永久禁止参与该计划，”Roy说。

安大略省布兰普顿的一位移民顾问称，这个旨在帮助企业和经济增长的计划是“滥用的工具箱”。

Skylake Immigration的主席Manan Gupta告诉TruckNews.com，经常有访客通过不道德的顾问和雇主购买LMIAs，将他们的访客签证转换为工作许可。

Gupta听说在安大略省，有人为LMIAs支付了高达60,000美元的费用。价格因省份不同而有所差异。

曼尼托巴卡车协会(MTA)的执行董事Aaron Dolyniuk表示，他听说有人被收取了50,000至60,000美元的费用。阿尔伯塔汽车运输协会(AMTA)的主席Robert Harper表示，他听说有人支付了25,000至40,000美元不等的费用。

Dolyniuk表示，他的组织对正在发生的滥用行为感到担忧，并呼吁政府采取行动。

“投诉包括人们为工作许可支付费用，得到的薪水远低于最低工资标准，存在契约奴役和强迫劳动的情况，以及害怕被驱逐出境、被解雇，以及在加拿大的身份受到威胁，”他说。

工人滥用

Harper表示，AMTA发现有些公司获得了LMIAs，但并没有员工。“我们联系过他们，询问是否正在招聘，他们说没有，”他说。

“我们听说有人遭受了滥用。他们为LMIAs支付了费用。人们被威胁不要在这里或他们的原籍国报告滥用情况。”

移民顾问Gupta表示，一些雇主正在利用卡车司机职业的短缺来增加他们的LMIAs申请的权重。

有趣的是，一些公司不仅仅在招聘卡车司机。他们还在招聘行政人员、数学家、统计学家、计算机程序员等其他职业。

Gupta表示，人们正在使用LMIAs来增加他们的综合排名系统得分50分，以便在移民快速通道池中更具竞争力。“这并不能保证在快速通道抽签中被选中，但人们愿意支付并冒险，”他说。

评估过程

ESDC官员Roy指出，在LMIAs评估过程中，会考虑积极因素，如创造就业机会或向加拿大人转移知识，以及消极因素，如工资抑制或取代加拿大工人。

还会检查工作提供的真实性，并确保雇主履行与公平工资和工人保护措施相关的计划义务。此外，还会考察雇佣外籍劳工是否有助于填补劳动力短缺。

ESDC会审查雇主是否充分向加拿大人包括代表性不足的加拿大人和永久居民宣传了可用职位。在申请LMIAs之前，雇主必须进行至少三种不同的招聘活动，包括在加拿大政府的Job Bank网站上发布广告，以及至少两种与职业相符并针对不同代表性不足群体的额外招聘方法。

“一些雇主创造性地展示劳动力短缺，并试图证明他们在加拿大找不到工人。”Manan Gupta, Skylake Immigration的主席

Gupta指出，“一些雇主创造性地展示劳动力短缺，并试图证明他们在加拿大找不到工人。他们在招聘网站上发布广告，甚至在政府的Job Bank网站上发布。”

Roy表示ESDC在去年的财政年度完成了TFW计划下所有行业的2,122次检查。

“对违反计划规则的不合规雇主发出了210万美元的罚款，比上一财年的154万美元增加了约36%。此外，共有12家雇主被禁止参加该计划，而上一财年有7家雇主被禁止。自去年以来，罚款金额和被禁止参加该计划的雇主数量也有所增加，”Roy说。

如何报告滥用

ESDC运营一个保密举报电话，提供200多种语言的服务和一个在线报告工具。所有收到的指控都会在两个工作日内进行审查，并采取适当的行动。如果怀疑有犯罪活动，信息将转交给加拿大边境服务局和/或皇家骑警等执法机构。

Laskowski表示CTA长期以来一直主张需要对参与公司进行更多的审查，并为卡车行业引入一个强制性的信任雇主计划。

他补充说CTA多年来一直与ESDC合作改进LMIAs流程，并取得了一些帮助的渐进变化。“仍然非常清楚的是，该系统仍然被滥用，ESDC和移民、难民和公民身份加拿大仍然有很多工作要做，”他说。

MTA的Dolyniuk表示，如果他们有支持外国工人的招聘、培训和安置流程和经验，就需要更好地筛选承运商。

Gupta重申了Laskowski的评论，说只有那些有良好记录的承运商应该被允许申请LMIAs。那些有不良记录的不应该被允许这样做。