加拿大卡车联盟(CTA)近日公开表态支持 C-39 法案,即《建设强大加拿大法案》,同时敦促渥太华方面加强对 Driver Inc. 模式的执法力度、改善贸易走廊设施,并妥善应对供应链中断问题。
10 月 27 日,CTA 政策与公共事务总监 Jonathan Blackham 在议会委员会作证时表示,欢迎该法案聚焦加快基础设施建设、推动贸易流程现代化,以及整治货运行业用工不合规问题。
不过他强调,这部法案必须给承运企业带来实实在在的成果,尤其是在打击 Driver Inc. 模式方面。
"Driver Inc. 不只是一个用工问题,它涉及道路安全、税务合规,更是公平竞争的根本性问题,"Blackham 向委员会表示。
CTA 反映 Driver Inc. 模式的问题已持续超过八年,认为雇员身份错配、克扣工资以及其他违规行为,让合规经营的承运商在竞争中处于劣势,同时也剥夺了劳动者应得的基本保障。
该联盟对新增的执法资源和数字化工具表示欢迎,认可就业与社会发展部部长 Patty Hajdu 在此议题上的领导作用。
但同时,CTA 呼吁加拿大就业与社会发展部持续开展主动执法,并加强雇主资质审查,或在外劳临时项目(TFW)下引入"已知雇主"计划。
CTA 还对法案未涉及带薪病假相关挑战表示失望。该组织指出,合规承运商持续承担相关义务带来的成本上涨,而地下经济中的经营者却得以规避。
在基建方面,CTA 支持旨在加快审批、提升国家级重大项目协调效率的条款。
联盟呼吁持续投资公路、边境口岸、港口及多式联运枢纽,并敦促政府在拟议的"国家贸易走廊委员会"中确保卡车行业拥有实质性的代表席位。
CTA 同时欢迎推动贸易单据现代化的努力,允许以电子记录替代过时的纸质流程,该组织认为这些纸质流程在边境和整个供应链中造成不必要的延误。
该组织表态支持加强协调、预防或化解运输中断(包括合理的劳资中断)的措施。
"卡车行业对 C-39 法案的方向和意图持乐观态度。但成败最终要看实际成果:边境延误减少、公路走廊更高效、供应链中断更少、违规执法更有力、行业竞争更公平,"Blackham 说。
加拿大卡车联盟推动打击 Driver Inc. 模式,本质是在整治"假个体户"式的用工套利——把雇员包装成独立承包商以逃避工资、税务与安全责任。这对中国货运市场同样有镜鉴意义:国内大量个体卡车司机与平台、车队之间的劳动关系模糊,社保、工伤、欠薪等矛盾长期存在。C-39 法案强调主动执法与"已知雇主"审查,说明单靠企业自律难以奏效,监管必须前置。对国内而言,规范运力组织方式、厘清平台责任边界,既是保障司机权益的底线,也是提升整体运输安全与行业公平竞争的关键。贸易走廊与电子单据的条款也提示我们,跨境物流效率的提升离不开基础设施协同与单证数字化,这对中欧班列、港口集疏运等场景都有参考价值。